哈尔滨铁路枢纽是我国东北北部的中心枢纽，有哈长、滨绥、滨洲、滨北、拉滨五大铁路干线在此交汇。未来哈尔滨铁路枢纽将形成“两主两辅”的客运系统布局。“两主”是原哈尔滨站和正在建设的哈尔滨西站，“两辅”是将建设的哈尔滨北站和原哈尔滨东站。铁路客运站尤其是客运专线车站是城市的主要对外窗口，围绕铁路客运站建设城市综合客运交通枢纽，不仅可以快速集散大量的铁路客流，还将极大地带动城市交通系统一体化建设，促进枢纽周边地区的城市发展。
新一轮城市总体规划提出的哈尔滨城市功能定位中包括“我国东北北部的中心城市”和“东北北部最大的交通枢纽”。为在规划期内尽快建成功能完善的区域交通枢纽，需加速轨道交通建设，实现城市轨道交通与对外交通尤其是铁路客运站的紧密衔接。原建设规划确定的近期建设项目与城市主要铁路客运站等衔接不足，难以支持构建区域交通枢纽的目标，因此，应调整轨道交通近期建设规划，将与对外交通枢纽衔接紧密的线路纳入近期建设项目中。本次规划调整提出的近期建设项目，与“两主两辅”铁路客运站均有衔接，将有效构建哈尔滨市重要的综合交通枢纽，加强中心城市的辐射作用。