省财政当时只能拿出5000多万元投入工程。
年，国家发改委划定GDP在1000亿元以上，财政收入在100亿元以上的城市有资格申报地铁项目。
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起 步从“7381”入手研究可行工法在今年即将开展的3项建设任务中，洞体维修工程可谓承上启下的大事。哈尔滨市符合前提，开始系统制定地铁近期10年和远期10年的建设规划。历经5年的奋战，“7381”工程建成10.1公里的地道，从东大直街至进乡街主干道内，修建了烟厂、哈片子院、铁路局、西大桥、和兴路等5个3跨、双跨地铁车站，并建有两个变电所。
开 工勘测点位为工程开道因为地铁工程量大，技术复杂，为详实正确地把握一期工程沿线地质状况，给施工图设计提供必备的技术支持，市建委对站点、区间和透风口主体工程等进行了详勘预备。 “7381”工程，是一个义务大献工的范例。
年初，哈尔滨市将地铁规划再次上报到国家发改委。
操持了多年的哈尔滨地铁，在走过8年申报之路、3年张罗之路后，终于敲定了今年的一号线三大建设任务———站点建设、洞体维修、场地拆除。
年4月11日，国务院一季度经济形势分析会做出决定，由于经济形势过热，全国地铁项目一律暂缓上报。另外，今年拟启动建设的12个站点周边的控详规划也在着手编制。并开始制作沿线联系关系开发用地沙盘，组织气力编制控详规划。
“7381”工程深埋16米至24米，使用铁路设计规范和施工规范，采用“马蹄形”形式，地道按北京地铁1号线设计尺度。启动，不再是一句废话。
据悉，一直介入哈尔滨市地铁工程设计的上海地道院等6家设计单位，目前已来哈开展工作。
据市建委有关负责人先容，建设者已初步完成一期工程沿线站点和“7381”人防地道的功课场地、土质、水文、高程，以及站点周边建筑实际情况的踏查，并针对不同情况，研究出切实可行的施工工法。
更重要的是，哈尔滨市已开始对地铁沿线具有可利用价值和开发潜力的公共空间置换区域，按照调整后的建设用地性质编制控详规划，确保作为地铁项目的资源性、联系关系性用地空间不流失，为未来留下发展空间，为子孙昆裔“留白”。哈尔滨的隧道工程因1973年8月1日开始筹建而被命名为“7381”工程。经由1975年到1980年的义务大献工，将“7381”工程掏挖成地铁雏形。
新闻链接“7381”人防隧道工程资料记载，上世纪70年代初，沈阳军区决定在哈尔滨、长春、沈阳三大城市挖战备隧道。
设 想公里半径土地控制开发地铁承载的是几代哈尔滨人的梦想，地铁的建设也将跨越多个建设期，要可持续，要科学，更要给后人“留白”。可以说，这是一个体现哈尔滨人奋斗、团结、进取精神的标志物。特别是针对施工工艺极为复杂的博物馆站、地下国贸城站结构托换等枢纽环节和施工难点，工程技术部组织职员多次进行了实地踏查和测量，把握了施工必要的第一手资料。这期间，地铁技术发展迅速，国家也增加了地铁安全、节能等设计专篇，并调整了部门设计规范。至此，哈尔滨地铁工程终于迈出了最为重要的一步。固然只有短短12个字，却标志着哈尔滨地铁建设迈出了现实可行的第一步，而横亘地下30余载的“7381”工程，也成为将梦想变为现实的一个重要媒介。为保证一期工程设计的科学性、公道性，哈尔滨市将从安全、节能角度进一步完善设计方案。
新闻背景年申报一波三折年，哈尔滨市成立轨道交通（地铁）办公室。
完 善设计增加安全节能专篇据了解，哈尔滨市地铁一期工程的初步设计2005年初就已基本完成，至今已有3年。近日，工程正在规划、城管、交警等处办理管线会签和占挖道手续。
年6月30日，国务院正式审批了哈尔滨地铁工程近期10年规划。为此，城市建设者们理智且有前瞻性地提出了“一期工程沿线1公里半径和站点周边联系关系用地的控制与开发”设想。 5月，在得到国家发改委的同意后，又上报到国务院。由于这条历史上有名的战备地道，将成为地铁一号线上的核心地道。日前，通过招标确定了中冶沈阳勘测院和市勘测院两家工程详勘步队，外业勘测设备已陆续到位，制定了详勘方案和计划，初步确定了全线16个车站和区间的800个勘测点位。
据市建委有关负责人先容，就地铁走向延展、土地控制和组团开发等规划题目，有关部分已完成对接，在专题研究哈尔滨市轨道交通总体规划布局、地铁与三环路衔接、地铁与松北衔接、一号线向哈东地区延伸等规划题目可行性的同时，还专题研究了一期工程沿线1公里半径和站点周边联系关系用地的控制与开发题目，提出了建立土地预储确权、预拨计划、使用核准、占用收费“四个一”控制轨制。截至2月21日，6家设计单位的项目负责人和各专业设计职员陆续到哈，开展初步设计的梳理和完善工作。
年，哈尔滨市向国家发改委递交了地铁建设规划，发改委和中咨公司的工作职员多次来哈了解和考察情况。