9月28日,哈尔滨地铁一期工程正式开工。一期工程自西向东,横贯城市中心区,全长14.33公里,建设期4年。按照国家要求和城市总体规划,哈尔滨市确定近期轨道交通建设期限为10年,规划期内完成1号线城市中心段和3号环线工程,总里程45.53公里,预计投资163亿元。
哈尔滨人即将实现多年的地铁梦,但还有一些问题需要解决,核心是筹集庞大的建设资金。这是许多城市上马地铁项目之初面临的一个重要课题。
包括哈尔滨在内,轨道交通项目实行“先规划后项目”的审批原则后,首批15个城市的轨道交通项目正在北京、天津等地如火如荼地建设中。
目前,第二批10个城市的轨道交通建设规划正在申报待批,已知有昆明、贵阳、南宁等省会城市外,还有东莞、宁波、无锡等经济相对发达的城市,而西部的乌鲁木齐也已在谋划地铁建设。在前两批地铁城中,除南宁作为少数民族地区,将特别享受到国家给予转移性支付的部分投资资金外,其他大多数城市都只能自己解决资金问题。
参照北京、上海、香港等地经验,摆在各地政府面前的有几种可供选择的方式:政府投资,或者采取BOT、PPP等市场化融资手段。
在专家看来,“政府+市场”恐将成为近期各地所采取的共同方式。