据《东方早报》报道，针对困扰上海市民的早高峰地铁拥挤难题，市人大代表、上海望源房地产公司董事长季宝红提出了相关的代表意见，建议上海地铁实施“分时优惠”，即在早晨的5点到6点，地铁免费，在6点到7点，地铁票半价。昨天记者获悉，申通地铁集团在给季宝红代表的最新答复中称，上海地铁相关技术已能支持分时票价和免费，但现阶段不会提供“分时优惠”。对此，同济大学教授张小宁表示，上海地铁可采取“高峰提价，空时降价”的方式减少拥挤。
市人大代表：建议5点到
6点免费，6点到7点半价
“每天清晨，双眼惺忪地从偏远的小区搭乘地铁、公车赶往市中心上班，下班了再赶回居住地。”季宝红代表感慨地概括上海上班族们的潮汐交通现象。季宝红代表分析说，上海地铁的交通压力很大，主要原因就是上海很多市民生活区与工作区的分离。另外，由于地铁沿线房产的过度开发，使得地铁沿线的人口密集度增高，以地铁为主要出行方式的人群大量增加。
针对这一现象，季宝红代表提出，可以借鉴国外成功经验，通过价格杠杆调整沪上白领出行时间，从而舒缓上海地铁目前早晚上下班高峰的运能压力。季宝红代表介绍，澳大利亚墨尔本每年的轨道交通使用率为12%。为了缓解轨交拥挤的情况，墨尔本推出了“晨鸟”行动，即所有的墨尔本轨道交通在早上7点前都免费开放，以此改变了乘客原来的乘车时间，同时减轻了高峰时段的压力。据估计，免费早乘计划转移了约3000人到清早的轨交班次中，相当于三列轨交的载客量。
为此，季宝红代表建议，上海地铁可采用类似“分时电表”的计算方式，优化乘车制度，也利用价格杠杆，通过“分时优惠”来调整乘客需求、缓解交通压力，例如：每天清晨的5点到6点地铁免费，6点到7点地铁票半价。
申通地铁：缓解高峰压力
目前仍靠提升线路运力
“目前早晚高峰乘坐上海地铁的乘客主要以通勤客流为主，乘坐地铁出行的刚性需求较突出，运能和运力矛盾尤为显著。”上海申通地铁集团在给季宝红代表的答复中说，2011年上海地铁共完成了6条线路18次的增能计划，在一定程度上缓解了现阶段早晚高峰时间段的交通紧张情况。
申通地铁表示，虽然目前上海地铁所采用的自动售检票系统和使用的公共交通卡在技术上已经能够支持分时优惠或免费的功能，但是，要乘客改变交通出行习惯和实行高低峰票价体系则需要由政府层面统一进行协调和实施，因此，“现阶段上海地铁应对早晚高峰交通压力紧张的手段是进一步在内部挖掘潜能，不断提升线路运输能力。”
同济大学交通工程系教授张小宁昨天说：“鼓励一部分上海市民提早出发，晚点回家来缓解地铁拥挤有一定道理。”但他也指出，上海地铁运营方面的确面临着经营成本压力，可能不愿意放弃现有的一部分收入。为此，他建议，上海地铁可在高峰时提高一点票价，在非高峰时降一点票价，即以“高峰提价，空时降价”的方式减少拥挤。