随着铁路建设管理技术和管理水平的不断提高,铁路建设安全管理已开始从制度化管理向“文化”转变和提升。传统的安全管理模式,是制度印在文件上、挂在墙上,留在嘴上,现代的安全文化是让制度成为一种约束力量存在于心中,是落实“高标准、讲科学、不懈怠”体现。安全文化建设是铁路建设过程中安全预防的重要基础工程,是安全管理的一种新思路。通过创造和培养一种良好的安全文化氛围,能协调好各方面的要素,对铁路建设者的观念、意识、态度、行为形成和产生从无形到有形的影响,达到对不安全行为产生自我控制作用,有效地降低安全事故发生的目标。针对海洋铁路建设过程中安全存在的问题,我们从培养安全生产文化入手,提升安全管理水平,调动安全生产积极因素和有效因素,进一步“扞卫质量,保卫安全”,达到铁路建设管理、施工、环境有效地统一协调,构建“安全海洋”的长效机制。海洋铁路安全文化建设内容主要体现在以下内容:
安全文化核心:践行科学发展观,建设和谐海洋。
安全文化最终目标:精品海洋,安全海洋。
安全文化价值观:安全效益最大。
安全文化宗旨:和谐海洋。
安全文化理念:人性化,亲情化。
安全文化人本思想:关爱生命,我要安全。
安全文化包括了安全制度文化、安全物质文化、安全观念文化和安全行为文化。安全生产文化体系由设备、管理、人三大因素构成。其核心是人,就是人的安全理念、责任意识、人员素质以及劳动技能等内容。管理的范围包括作业标准、规章制度以及现场管理等。因此,海洋铁路安全文化建设的四大任务:培育安全理念,规范安全行为,提高安全素质,营造安全氛围。