截至昨天，地铁票价的全部意向调查工作已完成。昆明市发改委表示,19日将公布地铁票价意向调查结果。调查结果将形成调查报告,在之后的两次市民恳谈会上,还将听取市民的意见。
此次调查共有近8000人参与问卷调查。其中,3714名市民参与网络问卷调查;4000名市民参与实地问卷调查。
据不完全统计,大多数参与调查者支持采用“起步+区间价(按站分段计价)”的计价方式,近半数参与调查者的起步价心理底线是不能超过5元。
问卷调查结束后,有专家称,问卷调查没充分吸纳低收入群体的意见,调查问卷的发放数量不足,结果可能片面;随机接受采访的市民认为:网络调查结果可能作假。
为此,市发改委副主任田斌表示,此次网络调查的数据真实有效。从本周开始,市发改委将召开两个地铁票价制定的市民座谈会,了解百姓对地铁票价制定的看法和意见。还将委托昆明市消协寻找各行业消费者参与座谈会。
市发改委价格成本监审队将组织人员监审地铁营运成本。考虑到地铁尚未建成使用,价格监审队将对地铁提供的可行性研究报告进行前期价格监审,监审结束后将测算,形成定价报告,最终呈报研究并召开定价听证会审定地铁票价。看来,地铁究竟定价多少,还要多次过“市民关”才能算数。
网络调查:数据突发逆转
据网络问卷调查来看,8月4日,似乎成为地铁票价意向调查的“分水岭”。截至8月3日下午5点10分, 1021名参与网络问卷调查的市民中,531人认为,地铁票价的起步价定在2元比较合理,占到52%。而到8月8日,对“起步价心理承受上线”, 3714名参与者中,有1490人选择了最高选项5元,占到40%;而“2元”底线的支持者只有834人。
而“首期工程全程票价”的调查项目中,截至8月3日下午5点10分, 1021名参与网络问卷调查的市民中, 612名参与者表示:如果全程票价高于6元,将不会考虑乘坐地铁,占59%;而到8月8日,该项的调查结果为:约40%参与者支持全程票价最高为9元;而此前遥遥领先的6元及6元以下“心理价位”已位居最末。
有市民认为:起步价定为5元难接受
在市发改委发布的地铁票价意向调查表中,地铁最远距离的票价分为4个选项,分别是6、7、8、9元。这引发不少市民的质疑。很多市民通过本报5353000热线发表观点认为,票价即使定在6元,可能都难以接受,怎么可能自己填写问卷,会选择9元。
市民指出,昆明地铁票价可参照成都。成都地铁目前开通的1号线全程18.5公里只要4.5元,如果刷卡还有9折优惠。而且成都地铁的起步价就是2元。
此前,通过随机采访市民及市民来电等方式,超过半数市民都倾向于地铁起步价定为2元,全程票价不高于6元。还有市民认为,二环内乘坐地铁,票价都不应该超过2元,这样才能让地铁真正发挥惠民利民的效果。不少市民说,起步价定为5元或全程票价为8-9元,将无法接受。
发改委: 调查结果不会成为定价风向标
开展街头调查表发放、网络意向调查等,开展定价程序,这还是头一次。市发改委副主任田斌说,“走这么复杂的程序”主要是因为昆明从未营运过地铁,市民对地铁票价的制定异乎寻常的关注,因此,市发改委发起网上意向性调查,了解市民的真实想法,给今后的定价摸底。
至于因网络调查结果引起的市民对价格定价太高的争议,田斌说,市发改委网站上做的意向性调查真实有效,所有的过程和选择都是公开进行的,有记录可寻,不存在作假。
针对不少市民对调查结果产生的抵触情绪,田斌说,市民不要太过在意这个结果,这只是市发改委通过这样的一种调查方式对市民地铁票价可接受程度的一个摸底,调查结果只是提供一个意见,不会成为今后定价的风向标。
对网民和市民所说的“起步价5元不能接受”的说法,田斌表达了自己的意见。“地铁是公益项目,它的定价不可能像出租车等营利性公共交通一样,地铁票价要把实惠让给老百姓,同时还要多参考省外同类城市的地铁票价来综合考虑。”田斌说,地铁票价制定以“公益优先、兼顾效益、合理比价、全网统筹”为原则,充分考虑“乘客的承受能力、企业的营运能力、政府的调控能力”,实现社会效益最大化。在此原则下,根据地铁建设的不同阶段和市场条件,制定相应的定价目标和策略。